【學(xué)習(xí)加油站】推動(dòng)國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展

國家水網(wǎng)是以自然河湖為基礎(chǔ)、引調(diào)排水工程為通道、調(diào)蓄工程為結(jié)點(diǎn)、智慧調(diào)控為手段，集水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災(zāi)、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等功能于一體的綜合體系。加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，要全面貫徹落實(shí)總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃國家骨干網(wǎng)和省市縣水網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量，全面提升水安全保障能力和水平。

引江濟(jì)淮工程是我國172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，也是集供水、航運(yùn)、生態(tài)于一身的民生工程。工程以城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運(yùn)為主，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉補(bǔ)水、改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境、排澇等綜合利用，是跨流域、跨省的重大戰(zhàn)略性水資源配置工程。圖為引江濟(jì)淮東淝河閘樞紐工程。水利部供圖

推進(jìn)安全發(fā)展。提升水安全保障標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家水網(wǎng)工程，對(duì)已建工程進(jìn)行升級(jí)改造，提高水網(wǎng)整體安全性。加強(qiáng)水安全風(fēng)險(xiǎn)防控，以水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等全鏈條管控機(jī)制，健全國家水網(wǎng)工程安全防護(hù)制度，確保水網(wǎng)工程安全運(yùn)行、運(yùn)行安全。加強(qiáng)水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)揮水網(wǎng)運(yùn)行整體效能，增強(qiáng)系統(tǒng)安全韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。將習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿國家水網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、管理全過程。強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，加強(qiáng)水資源節(jié)約集約安全利用，合理控制水資源開發(fā)利用強(qiáng)度，先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水，建設(shè)節(jié)水高效水網(wǎng)工程。加強(qiáng)水網(wǎng)生態(tài)調(diào)度，保障河湖生態(tài)流量，維護(hù)河湖生態(tài)系統(tǒng)完整性和生物多樣性。

加快智能發(fā)展。堅(jiān)持“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”，同步推進(jìn)數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)，打造全覆蓋、高精度、多維度、保安全的水網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化對(duì)物理水網(wǎng)全時(shí)空、全過程、全要素?cái)?shù)字化映射、智能化模擬、前瞻性預(yù)演，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高分遙感、人工智能等新技術(shù)新手段應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)國家水網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行管理的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能，提升水網(wǎng)工程建設(shè)運(yùn)行管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力和水平。

統(tǒng)籌融合發(fā)展。加強(qiáng)國家骨干網(wǎng)和省級(jí)水網(wǎng)的銜接和互聯(lián)互通，有序推進(jìn)省市縣水網(wǎng)協(xié)同融合，優(yōu)化市縣河湖水系布局，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通防洪排澇和水資源調(diào)配“最后一公里”，提升城鄉(xiāng)水利基本公共服務(wù)水平，加強(qiáng)水網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水電、航運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮水網(wǎng)整體效能和綜合效益。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新水網(wǎng)建設(shè)管理體制，探索投建運(yùn)營(yíng)一體化建設(shè)管理模式。深化水利投融資體制機(jī)制改革，多渠道籌措建設(shè)資金，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，支持社會(huì)資本參與符合條件的水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。建立健全有利于促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程良性運(yùn)行、與水利投融資體制機(jī)制改革相適應(yīng)的水價(jià)形成機(jī)制。推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易。積極開展國家水網(wǎng)建設(shè)重大問題研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)水網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行、聯(lián)合調(diào)度等科技進(jìn)步。

加強(qiáng)廉潔建設(shè)。緊盯水利工程招投標(biāo)、水利工程項(xiàng)目審查審批、水利建設(shè)市場(chǎng)資質(zhì)審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)特約廉潔監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，做好項(xiàng)目建設(shè)參與方簽署廉潔協(xié)議工作，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)、水利資金管理使用、水利建設(shè)市場(chǎng)資質(zhì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，確保國家水網(wǎng)工程建成精品工程、綠色工程、安全工程、廉潔工程。

詳見：中共水利部黨組《加快構(gòu)建國家水網(wǎng) 為強(qiáng)國建設(shè)民族復(fù)興提供有力的水安全保障》

來源：求是網(wǎng)

END

關(guān)注我們

文章分類：黨的建設(shè)

分享到：