“我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)”。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,指引我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
進入新發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)怎么看、怎么干?2021年4月30日,十九屆中央政治局以新形勢下加強我國生態(tài)文明建設(shè)為主題進行第二十九次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表《努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》的重要講話,著眼“把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對生態(tài)文明建設(shè)提出的新任務(wù)新要求,分析我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢,推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,深刻闡明一系列根本性、方向性問題。
——深刻闡明黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)取得的成就。強調(diào)我國生態(tài)文明建設(shè)從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。
——深刻闡明我國生態(tài)文明建設(shè)的歷史方位。強調(diào)我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。
——深刻闡明加強生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)。強調(diào)堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,積極推動全球可持續(xù)發(fā)展,提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
習(xí)近平總書記這篇重要講話,具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,是新發(fā)展階段加強我國生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指引。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記這篇重要講話精神,同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想結(jié)合起來,不斷提高把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,推動我國生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺階,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
新時代生態(tài)文明建設(shè)的強大思想武器
“黨的十八大以來,我連續(xù)10年同大家一起參加首都義務(wù)植樹,這既是想為建設(shè)美麗中國出一份力,也是要推動在全社會特別是在青少年心中播撒生態(tài)文明的種子,號召大家都做生態(tài)文明建設(shè)的實踐者、推動者。”2022年3月30日,習(xí)近平總書記再次率先垂范,參加首都義務(wù)植樹活動,彰顯了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的歷史耐心和戰(zhàn)略定力。
馬克思主義十分重視人與自然的關(guān)系,認為人類是自然的有機組成部分,與自然是統(tǒng)一的有機整體,彼此相互影響、相互制約、緊密聯(lián)系、不可分割。我們黨始終堅持把馬克思主義基本理論同中國實際相結(jié)合,不斷深化對人與自然基本規(guī)律的認識,領(lǐng)導(dǎo)人民在正確處理人口與資源、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系等方面不懈探索,推動生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得輝煌成就。
山西省右玉縣,地處毛烏素沙漠邊緣。新中國成立70多年來,右玉干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)不斷植樹造林,林木綠化率從不足0.3%提高到57%,創(chuàng)造了將“不毛之地”變成“塞上綠洲”的生態(tài)奇跡。上圖為治理前右玉縣隨處可見的荒涼沙地(資料照片);下圖為2021年7月13日拍攝的右玉縣高家堡鄉(xiāng)的景色(徐吉/攝)。 新華社發(fā)
習(xí)近平同志對生態(tài)環(huán)境工作歷來看得很重,在河北、福建、浙江、上海等地工作期間,都把這項工作作為一項重大工作來抓。在河北正定工作時,提出“寧肯不要錢,也不要污染”;在福建工作時,推動長汀水土流失治理、木蘭溪防洪工程等重大生態(tài)保護工程,推動福建率先在全國探索生態(tài)省建設(shè);在浙江工作時,首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念,打造“千村示范、萬村整治”工程,推動創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”;在上海工作時,把生態(tài)環(huán)境工作作為一項重要工作來抓。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局高度,繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想精華和理論品格,深刻把握新時代我國人與自然關(guān)系的新形勢新矛盾新特征,在推進生態(tài)文明建設(shè)的實踐中進行了深邃思考和戰(zhàn)略擘畫??倳浽谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會、長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會等重要會議上、在一系列重要指示批示中、在外出考察調(diào)研時、在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時,發(fā)表一系列重要講話、提出一系列重要論斷、作出一系列重要部署,深刻回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”的重大理論和實踐問題。——“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來”。習(xí)近平總書記強調(diào),“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢”,“生態(tài)文明這個旗幟必須高揚”;“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題”;“生態(tài)文明建設(shè)是新時代中國特色社會主義的一個重要特征。加強生態(tài)文明建設(shè),是貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲”。——“堅持人與自然和諧共生”。習(xí)近平總書記強調(diào),“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,“人與自然是生命共同體,人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”;“當(dāng)人類合理利用、友好保護自然時,自然的回報常常是慷慨的;當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時,自然的懲罰必然是無情的”;“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。——“綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平總書記強調(diào),“人不負青山,青山定不負人。綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富”;“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,“在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”;“新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求,必須下大氣力推動綠色發(fā)展,努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流”。——“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。習(xí)近平總書記強調(diào),“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!?;“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”;“持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,“讓我們的祖國天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”。——“堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理”。習(xí)近平總書記強調(diào),“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條”;“保護生態(tài)環(huán)境,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,“要按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素,從而達到增強生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護生態(tài)平衡的目標(biāo)”。——“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”。習(xí)近平總書記強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”;“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)”;“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。——“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”。習(xí)近平總書記強調(diào),“建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想”,“國際社會要以前所未有的雄心和行動,勇于擔(dān)當(dāng),勠力同心,共同構(gòu)建人與自然生命共同體”;“中國愿同各國一道,共同建設(shè)美麗地球家園,共同構(gòu)建人類命運共同體”;“實現(xiàn)碳達峰碳中和是中國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是中國對國際社會的莊嚴承諾。中國將踐信守諾、堅定推進”。
長江江豚被稱為長江生態(tài)的“晴雨表”。近年來,隨著長江生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,長江江豚種群數(shù)量不斷增加。圖為2021年5月11日,在湖北省宜昌市江邊,長江江豚在水中嬉戲。 新華社記者 肖藝九/攝
習(xí)近平生態(tài)文明思想,植根和升華于生生不息的中華文明,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想,深化了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進生態(tài)文明建設(shè)取得的標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性重大理論成果,是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器,為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循。2021年10月,在昆明舉行的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會上,一部以一群云南亞洲象北上南歸之路為主題的短片《“象”往云南》,深深打動了人們。一幕幕人象和諧的畫面,溫暖了世界,生動展現(xiàn)了中國推進生態(tài)文明建設(shè)、促進人與自然和諧共生的成就。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設(shè)從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化,“美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐,綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識和行動”。——戰(zhàn)略地位得到顯著提升。習(xí)近平總書記用“五個一”科學(xué)概括了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的地位,即:在“五位一體”總體布局中,生態(tài)文明建設(shè)是其中一位;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中,堅持人與自然和諧共生是其中一條;在新發(fā)展理念中,綠色是其中一項;在三大攻堅戰(zhàn)中,污染防治是其中一戰(zhàn);在到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)中,美麗中國是其中一個。——系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明體制改革。相繼出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等數(shù)十項涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案,生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度并全面推開,成為推動各地區(qū)各部門落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的硬招實招。生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核和責(zé)任追究、生態(tài)補償、河湖長制、林長制、環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”等改革舉措全面實施。制定修訂環(huán)境保護法等30多部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)法律和行政法規(guī),覆蓋各類環(huán)境要素的法律法規(guī)體系基本建立。——生態(tài)環(huán)境改善成效顯著。藍天白云、清水綠岸明顯增多。與2015年相比,2021年全國地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降34.8%;全國地表水Ⅰ—Ⅲ類斷面比例上升至84.9%,劣Ⅴ類水體比例下降至1.2%;全國受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙超過90%。全面禁止“洋垃圾”入境,實現(xiàn)固體廢物“零進口”目標(biāo)。森林覆蓋率達到23.04%。建成首批國家公園,自然保護地面積占全國陸域國土面積的18%。人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強。——綠色經(jīng)濟加快發(fā)展。2021年,我國高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.1%,節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速壯大并逐步成為支柱產(chǎn)業(yè);我國清潔能源消費量占比上升到25.5%,光伏、風(fēng)能裝機容量、發(fā)電量均居世界首位。到“十三五”時期末,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年降低約48.4%,超額完成下降40%—45%的目標(biāo)。——全球環(huán)境治理貢獻更加彰顯。推動《巴黎協(xié)定》達成、簽署、生效和實施,宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項目,充分體現(xiàn)了負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。深入開展綠色“一帶一路”建設(shè),倡導(dǎo)建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和綠色“一帶一路”大數(shù)據(jù)平臺,幫助發(fā)展中國家提高環(huán)境治理水平。實踐充分表明:“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的,建設(shè)生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,而且可以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。黨的十九屆五中全會把“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)”作為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)之一,為新發(fā)展階段做好生態(tài)環(huán)境保護工作提供了目標(biāo)指引。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記立足新發(fā)展階段、錨定建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新目標(biāo),深刻分析我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),闡明生態(tài)文明建設(shè)的原則要求,部署了重點任務(wù)。關(guān)于面臨的矛盾和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記從國內(nèi)和國際的結(jié)合上進行了深刻論述:——從國內(nèi)看,我國生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對美好生活的期盼相比,同建設(shè)美麗中國的目標(biāo)相比,同構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比,都還有較大差距。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個過程,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重依然較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成長為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量,能源結(jié)構(gòu)沒有得到根本性改變,重點區(qū)域、重點行業(yè)污染問題沒有得到根本解決,實現(xiàn)碳達峰、碳中和任務(wù)艱巨,資源環(huán)境對發(fā)展的壓力越來越大。——從國際看,推動綠色低碳發(fā)展是國際潮流所向、大勢所趨,綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。一些西方國家對我國大打“環(huán)境牌”,多方面對我國施壓,圍繞生態(tài)環(huán)境問題的大國博弈十分激烈。關(guān)于原則要求。習(xí)近平總書記深刻指出:“要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,保持戰(zhàn)略定力,站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?!?/section>
近年來,廣東汕頭南澳縣推廣使用生態(tài)環(huán)保浮球,積極發(fā)展生態(tài)環(huán)保海上養(yǎng)殖業(yè),有效保護海洋生態(tài)和促進養(yǎng)殖增產(chǎn)增收。圖為2021年7月14日,漁民在南澳島一個近海養(yǎng)殖場收獲牡蠣。 人民圖片 林躍生/攝
關(guān)于重點任務(wù)。習(xí)近平總書記從五個方面作出部署。——“堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展”。習(xí)近平總書記強調(diào):“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策”,并提出具體要求:把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整;強化國土空間規(guī)劃和用途管控,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線;抓住資源利用這個源頭,全面提高資源利用效率;抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個關(guān)鍵,推動能源清潔低碳安全高效利用,持續(xù)降低碳排放強度;解決好推進綠色低碳發(fā)展的科技支撐不足問題,支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;發(fā)展綠色金融,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新??倳涻r明強調(diào),實現(xiàn)碳達峰、碳中和絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,要求各級黨委和政府拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,明確時間表、路線圖、施工圖,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。——“深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)”。隨著對高品質(zhì)生活的期待更加強烈,人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望值更高,對生態(tài)環(huán)境問題的容忍度更低。習(xí)近平總書記強調(diào):“要集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善”,并提出六方面要求:一是堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);二是強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,基本消除重污染天氣;三是統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理;四是推進土壤污染防治,有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險;五是實施垃圾分類和減量化、資源化;六是推動污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。——“提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性”。這既是增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的必然要求,也是減緩和適應(yīng)氣候變化帶來不利影響的重要手段。習(xí)近平總書記從六個方面作出部署:一是堅持系統(tǒng)觀念,推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理;二是加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,完善自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度;三是建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓保護修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報,讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價;四是科學(xué)推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開展大規(guī)模國土綠化行動;五是推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息,實施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度;六是實施生物多樣性保護重大工程,強化外來物種管控。——“積極推動全球可持續(xù)發(fā)展”。保護生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化,是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記提出三方面要求:一是積極參與全球環(huán)境治理,為全球提供更多公共產(chǎn)品;二是發(fā)揮發(fā)展中大國的引領(lǐng)作用,加強南南合作以及同周邊國家的合作,共同打造綠色“一帶一路”;三是堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則,堅定維護多邊主義,堅決維護我國發(fā)展利益。——“提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化是加強生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。習(xí)近平總書記提出五項要求:健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制;深入推進生態(tài)文明體制改革,強化綠色發(fā)展法律和政策保障,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī);完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理,建立健全穩(wěn)定的財政資金投入機制;全面實行排污許可制,推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易,建立健全風(fēng)險管控機制;大力宣傳綠色文明,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。“生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善,是一個需要付出長期艱苦努力的過程,不可能一蹴而就,必須堅持不懈、奮發(fā)有為。”新時代我國生態(tài)文明建設(shè)之所以能取得歷史性成就,根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。必須深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
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