【學習加油站】經(jīng)濟特區(qū)“要辦得更好、辦出水平” ——學習《論中國共產(chǎn)黨歷史》（二十四）

“只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風景?！?/p>

“只有真抓才能攻堅克難，只有實干才能夢想成真?！?/p>

2018年是我國改革開放四十周年，也是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)三十周年。這一年的4月13日，碧海映空，春潮拍岸，萬物勃發(fā)，慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)三十周年大會在海南省人大會堂舉行?！渡羁炭偨Y經(jīng)濟特區(qū)建設的寶貴經(jīng)驗》一文，就是習近平總書記在這次慶祝大會上講話的一部分。

在這篇重要文章中，習近平總書記充分肯定經(jīng)濟特區(qū)建設的歷史功績，深刻總結經(jīng)濟特區(qū)建設的寶貴經(jīng)驗，號召全黨全國各族人民在新時代新起點上繼續(xù)把全面深化改革推向前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚強大動力。

2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳/攝

（二）

興辦經(jīng)濟特區(qū)，是我們黨和國家為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出的重大決策。在這篇重要文章中，習近平總書記回顧了黨的十一屆三中全會以來，實行改革開放、興辦經(jīng)濟特區(qū)、海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的歷史經(jīng)過。

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，動員全黨全國各族人民為社會主義現(xiàn)代化建設進行新的長征。這是新中國成立以來我們黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

為了推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)，實行特殊政策和靈活措施，發(fā)揮對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重要窗口和示范作用。

1988年4月，七屆全國人大一次會議正式批準設立海南省，劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū)。從此，海南這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機遇，進入了深化改革、擴大開放的歷史新階段。

1988年4月26日，?？谑袛?shù)萬名群眾聚集在海南省委、省政府門前，歡慶海南省正式成立。   新華社記者   寧光前/攝

（三）

在這篇重要文章中，習近平總書記高度評價了經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得的成就。

海南經(jīng)濟特區(qū)在黨中央堅強領導和全國大力支持下，堅持銳意改革，勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟體制束縛，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。習近平總書記指出，“海南已從一個邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口”。

海南經(jīng)濟特區(qū)是我國經(jīng)濟特區(qū)的一個生動縮影，海南經(jīng)濟特區(qū)取得的成就是改革開放以來我國實現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的一個生動縮影。

習近平總書記指出，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個經(jīng)濟特區(qū)不辱使命，在建設中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。

拼版照片為在三亞市鹿回頭景區(qū)鳥瞰三亞市景的對比，上圖為1991年2月新華社記者姜恩宇攝，下圖為2018年4月4日新華社記者郭程攝。

（四）

“經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得的成就，是黨中央堅強領導、悉心指導的結果，是廣大建設者開拓進取、奮勇拼搏的結果，是全國人民和四面八方傾力支持、廣泛參與的結果?！?/p>

習近平總書記用“3個結果”深刻揭示海南等經(jīng)濟特區(qū)成功實踐背后的力量源泉，并用“5個充分證明”進一步闡發(fā)其歷史意義。

圖為2021年5月26日在海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（無人機照片）。   新華社記者   蒲曉旭/攝

（五）

歷史已經(jīng)證明的正確理論、路線、方針，需要我們在接下來的奮斗征程中繼續(xù)堅持。我們要勝利實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標，就要堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路。

在這篇重要文章中，習近平總書記對經(jīng)濟特區(qū)的繼續(xù)發(fā)展作出重要指示：經(jīng)濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰(zhàn)略定位，繼續(xù)成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家。

重要窗口：經(jīng)濟特區(qū)是我國最早對外開放的地區(qū)，是對外經(jīng)濟交流最活躍的地區(qū)，也是最能代表改革開放形象的地區(qū)。總書記提出3點要求，一是繼續(xù)堅持打開國門搞建設，堅持引進來和走出去并重；二是大幅度放寬市場準入，擴大服務業(yè)特別是金融業(yè)對外開放；三是加強國際人文交流。

試驗平臺：創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)是我國改革開放的重要方法論，是經(jīng)過實踐檢驗推進改革開放行之有效的辦法。先行先試是經(jīng)濟特區(qū)的一項重要職責，目的是探索改革開放的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式，為全國改革開放探路開路?？倳浺螅?jīng)濟特區(qū)勇于扛起歷史責任，為全國提供更多可復制可推廣的經(jīng)驗。

開拓者：經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐為中國特色社會主義理論形成和發(fā)展提供了豐富素材和鮮活經(jīng)驗。新形勢下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義仍然有許多重大課題需要探索實踐，有許多新的領域需要開拓創(chuàng)新。在改革在很多領域突入“無人區(qū)”的形勢下，總書記要求，堅持摸著石頭過河，逢山開路，遇水架橋，在實踐中求真知，在探索中找規(guī)律，不斷形成新經(jīng)驗、深化新認識、貢獻新方案。

實干家：總書記要求，堅定舍我其誰的信念、勇當尖兵的決心，保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責任感，積極培育崇尚實干的環(huán)境，務實求變、務實求新、務實求進，為實干者撐腰，為干事者鼓勁，以昂揚的精神狀態(tài)推動改革不停頓、開放不止步。

新華社照片，海口，2021年4月12日

（六）

在這次大會上，習近平總書記宣布，支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

次日，2018年4月14日，《中共中央   國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》發(fā)布，為推動海南全面深化改革開放作出頂層設計。

2020年6月1日，中共中央、國務院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布，中國特色自由貿(mào)易港建設正式啟航。習近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設作出重要指示指出，在海南建設自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進生產(chǎn)要素自由便利流動，高質(zhì)量高標準建設自由貿(mào)易港。

3年多來，從設立自由貿(mào)易試驗區(qū)，到啟動自由貿(mào)易港建設，改革開放新高地加快成長，為構建新發(fā)展格局發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。2017年至2020年，海南城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村常住居民可支配收入年均增速分別為6.3%和7.9%，服務業(yè)增加值比重突破60%，投資占GDP比重從91.7%下降到62.7%。2020年，洋浦港集裝箱吞吐量實現(xiàn)100萬標準箱的歷史性突破。

到2025年，初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系；到2035年，自由貿(mào)易港制度體系和運作模式更加成熟；到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。

方向明確、路線圖清晰，海南，正揚帆遠航。